Как объяснил Владимир Путин в начале встречи, Воронежская область была выбрана для обсуждения вопросов дальнейшего развития агропромышленного комплекса России не случайно. Регион является одним из безусловных лидеров по темпам роста сельхозпроизводства: за девять месяцев текущего года рост составил 9%. «В целом Воронежская область входит где-то в пятерку, но темпы, конечно, серьезные. Кроме растениеводства активно развивается животноводство, молочное производство — по молоку вообще номер один. Просто молодцы, поздравляю», — сказал президент.
Об урожае‑2017
— В текущем году, несмотря на сложные погодные условия в ряде регионов, мы вновь ожидаем высокий урожай зерновых. Более того, он обещает стать рекордным за всю историю России, составит порядка 130 млн тонн. Об этом мы уже неоднократно говорили, но не могу отказать себе в удовольствии повторить это еще раз. Напомню только, что в 2016 году у нас было 120,7 млн тонн, но это было все-таки меньше, чем урожай 1978 года, когда в РСФСР было собрано 127,4 млн тонн.
Прогнозируется хороший урожай сахарной свеклы, овощей, масличных и других культур. В 2017 году прогнозируется сбор 52 млн тонн сахарной свеклы, а в 2016 году было 51,4; 16,4 млн тонн овощей, а было 16,3; так же по другим культурам.
Продолжается рост производства продукции животноводства. За восемь месяцев текущего года он составил 4,4%.
Сельское хозяйство в целом демонстрирует устойчивую, качественную положительную динамику. Сегодня это действительно современная, привлекательная для инвестиций отрасль, один из локомотивов развития экономики страны. Я вспоминаю в связи с этим дискуссии начала 2000-х годов, когда тут и там слышалось одно и то же, что сельское хозяйство — это «черная дыра»: сколько денег ни давай, они бесследно исчезают, и результата никакого. Теперь кардинально ситуация поменялась. Средний темп роста в 2014‑2016 годах составил 103,6%.
Об экспорте
— Наши производители не только укрепляют позиции на российском рынке, но и наращивают свой экспортный потенциал. По данным Федеральной таможенной службы, за первые семь месяцев этого года экспорт продукции АПК увеличился на 18,8%, до 10 млрд долларов.
Пока основным экспортным товаром является зерно. При этом важно, что структура экспорта становится все более разнообразной. Россия активно наращивает поставки за рубеж мяса, сахара, подсолнечного масла. Хорошие перспективы есть для продвижения продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью. Этим вопросом нужно предметно, безусловно, заниматься.
Тоже очень приятно отметить, что нам теперь в международных контактах и переговорах приходится значительное место уделять вопросам продвижения нашей животноводческой продукции на внешние рынки. Прямо напрямую, как отдельный вопрос в наших переговорах, — это вопрос продвижения, скажем, свинины, мяса птицы, того же зерна и так далее.
Например, за семь месяцев 2017 года экспортировано уже 18 млн тонн зерна, это на 15,4% выше уровня прошлого года. Но есть и цифры совсем впечатляющие. За аналогичный период экспорт сахара вырос в 52 раза, свинины — на 83%, мяса птицы — на 32%, подсолнечного масла — на 34%.
В целом следует продолжить работу по поддержке экспорта, в том числе по устранению инфраструктурных, логистических барьеров, в частности на зерновом рынке. Поставлять зерно на экспорт из многих регионов пока нерентабельно из-за большого транспортного плеча.
О зонах повышенного внимания
— Хотел бы обратить особое внимание и на решение вопросов, связанных с обеспечением ветеринарной безопасности. От этого зависит здоровье граждан, успешное продвижение отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках. В том числе необходимо постоянно держать на жестком контроле ситуацию с африканской чумой свиней. Это важнейшее условие доверия к нашим производителям как со стороны российских, так и зарубежных потребителей.
Во многих секторах АПК мы добились значительного роста за счет импортозамещения. Вместе с тем здесь сохраняются и проблемы. Так, по-прежнему высока наша зависимость от зарубежного семенного и племенного материалов. Понятно, что сразу такую проблему не решить. Потребуется время, многолетняя, именно многолетняя научно-исследовательская работа.
Необходимо реализовать четкий план действий, сконцентрировать усилия и ресурсы на развитии отечественной селекции и генетики. Это основа продовольственной безопасности страны. Работа по созданию собственной селекционно-генетической базы будет проводиться в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017‑2025 годы.
И конечно, серьезный резерв для отрасли — увеличение производства продукции глубокой переработки. Это и новые рабочие места, и дополнительные доходы, и налоговые поступления, которые остаются в нашей стране.
О сельхозкооперации
— Отдельно обсудим вопросы развития сельскохозяйственной кооперации. На 1 января 2017 года в стране действует 5839 кооперативов. Наибольшие успехи отмечаются в Липецкой, Тюменской области, в Республике Саха (Якутия). Кооперация открывает для небольших предприятий возможность наращивать производство, получить помощь в технике, обработке земли, сбыте продукции. В конечном итоге все это прямо влияет на повышение доходов и уровня жизни людей, служит важным фактором обеспечения занятости, развития сельскохозяйственных территорий, решения насущных социальных проблем.
Вместе с тем уровень вовлечения малых форм хозяйствования в сельхозкооперацию все еще остается низким, и хотелось бы сегодня услышать, что конкретно планируется сделать для того, чтобы ситуацию поменять к лучшему.
О господдержке
— Радуясь большому урожаю, хорошему урожаю, рекордному урожаю, мы должны понимать экономические последствия того, что происходит в таких случаях. Избыток предложения порождает снижение цены. Нам нужно над этим подумать. Напомню, я просил правительство увеличить расходы на поддержку сельского хозяйства дополнительно к тому, что ранее было заложено в бюджет, — 20 млрд рублей. Правительство это поручение исполнило, в бюджет 2018 года эти деньги заложены, поэтому их нужно будет направить на решение двух задач.
Нужно продолжить субсидирование ставок банковского кредитования и, второе, субсидировать тариф на перевозку зерна по железной дороге, с тем чтобы это зерно, где бы они ни было произведено на территории РФ, было рентабельным на внутреннем рынке и на внешнем. Думаю, этих денег будет достаточно для решения двух этих задач.
