По данным Минсельхоза РФ, на конец октября 2023 года в стране было собрано порядка 5 млн тонн овощей открытого грунта. Это на 16,1% больше показателя за тот же период прошлого года. Сбор продолжается. Так что прогнозируемые к концу года результаты отрасли — 5,7 млн тонн — вполне достижимы. C динамикой производства и трансформацией в устоявшихся логистических процессах особо встает вопрос об увеличении мест хранения. С 2024 года федеральное ведомство в рамках проекта по развитию овощеводства и картофелеводства, заработавшего в текущем году, анонсирует финансовую отраслевую точечную поддержку, направленную в том числе на строительство и модернизацию овощехранилищ.
Земля плодородная. За последние годы сектор овощей в открытом грунте в целом показывает неплохую динамику. Связано это и с предшествующими росту проводимыми мелиоративными мероприятиями, и с другими формами поддержки в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия, и с тем, что аграрии переходят на более механизированные процессы возделывания овощных культур, сократив тем самым за счет автоматизации (насколько это возможно по разным видам овощных культур) зависимость от ручного труда и т.п.
В 2020 году овощеводство было внесено в Доктрину продовольственной безопасности. Судя по тенденции развития отрасли с получаемыми сегодня урожаями и озвучиваемой адресной ее поддержке на уровне государства, в ближайшей перспективе можно говорить о значительном обеспечении внутренней потребности страны и достижении порогового значения Доктрины продовольственной безопасности. И, безусловно, о наращивании экспортного потенциала в сегменте овощеводства и картофелеводства.
Напомним: новый федеральный проект поддержки овощеводства и картофелеводства предусматривает к 2030 году получать от организованного сектора картофеля и овощей открытого грунта на 18-20% выше, чем производилось в России в 2020 году: довести сбор картофеля до 8,15 млн тонн, овощей — примерно до 6,5 млн тонн.
Одна из прописанных в федеральном проекте мер поддержки относится к проведению мелиоративных мероприятий, связанных с вовлечением в сельхозоборот земель под овощи открытого грунта и картофель. Таким образом, как показывает практика регионов страны, востребованная мера по орошению будет иметь свое продолжение в рамках госпрограммы. В настоящее время по мелиорации действует три вида поддержки: на культуртехническую мелиорацию, на химическую мелиорацию и гидромелиорацию (по двум последним компенсируется 50% от затрат).
«У мелиорации, несомненно, масса плюсов. Орошение наиболее отзывчиво на овощных культурах. А товарное производство культур, выращиваемых рассадным методом, например капусты, и вовсе без него невозможно. Мелиорация помогает в защите будущих урожаев от неблагоприятных климатических условий — засухи, суховея. Помогает получить прибавку к урожайности — по некоторым культурам и вовсе в 2-2,5 раза. И в целом благодаря орошению почв создается благоприятный фон для всех агротехнологических мероприятий», — рассказывает специалист в области мелиорации Республики Башкортостан, директор ООО «АкваТехника» Дмитрий Шорохов. Конечно, отмечает эксперт, строительство оросительных систем требует больших финансовых вложений, что для хозяйств из категории малого и среднего предпринимательства является серьезными затратами.
«И в этом аспекте субсидирование как раз является основным элементом поддержки. Да, фермерам сперва нужно найти самим средства и вложить их в орошение, но когда они знают, что могут рассчитывать на поддержку государства путем субсидирования их затрат, то смело могут делать шаг для инвестиций, — считает он. — Мелиорация — это основа. А дальше встает вопрос реализации, в решении которого овощехранилища тоже имеют значение. Например, тот же картофель осенью с полей продается дешевле, чем весной. Овощехранилища, безусловно, помогают хозяйствам повысить их экономическую эффективность. Так что субсидирование их строительства или модернизации, думаю, будет большим подспорьем для фермеров».
Свой дом борщевому набору. В новом федеральном проекте по развитию овощеводства и картофелеводства заложены субсидии для тех сельхозтоваропроизводителей, которые будут строить или модернизировать уже имеющиеся овощехранилища.
Мера, похоже, давно ожидаемая сельхозтоваропроизводителями. Руководитель ОПХ «Дары Ордынска», член Картофельного союза из Новосибирской области Шакир Сулейманов сообщил, что в прошлом году его предприятие начало реализацию масштабного проекта по строительству десяти овощехранилищ общей площадью около 15 тыс. квадратных метров. Два ангара было возведено в 2022 году, в текущем планируется возведение еще четырех хранилищ. «Остальные планируем построить до 2025 года. Свои предложения по данной программе, необходимости господдержки мы внесли в Министерство сельского хозяйства, ведь наличие современных складов позволит не просто сохранить урожай, но и влиять на ценовую политику на те же овощи», — отметил он. Сегодня, согласно открытым данным, в целом мощность единовременного хранения картофеля, овощей и фруктов в России составляет порядка 8,8 млн тонн, и ощутимая доля из них приходится на личные подсобные хозяйства.
О нехватке мест хранения говорили и на осенней конференции «Агроинвестор: PROрастениеводство». В частности, исполнительный директор Национального союза производителей овощей Андрей Казаков отметил, что если эту проблему (нехватку овощехранилищ. — Прим. ред.) решить, то можно будет избавиться от импортонезависимости. В публикации на old.rshb.ru руководитель направления Центра макроэкономического и регионального анализа и прогнозирования Россельхозбанка Наталья Худякова озвучивала в прошлом году аналитические данные проводимого исследования, согласно которому к 2025 году суммарный объем вновь введенных мощностей хранилищ может возрасти до 9,5 млн тонн единовременного хранения. Это, по мнению эксперта, позволит не только увеличить срок хранения отечественной продукции и реализовывать ее в межсезонье, но и существенно сократить долю пищевых отходов и сельскохозяйственных потерь в период хранения и реализации продукции, а также увеличить добавленную стоимость продуктов. Кроме того, отмечается, что в России в настоящее время среди действующих объектов хранения плодоовощной продукции порядка 70% занимают хранилища, требующие модернизации.
В пресс-службе Минсельхоза РФ сообщают: субсидия предусмотрена как на строительство, так и на модернизацию овощехранилищ. Она будет покрывать 25% стоимости работ, а отбором проектов займется специальная комиссия ведомства. Данная мера поддержки начнет действовать с 2024 года.
«Любая поддержка участников АПК со стороны государства полезна. То, что внимание к вопросам развития овощеводства и картофелеводства выделили в отдельный федеральный проект, не может не радовать. А что касается вопроса, будем ли мы подавать заявку на получение субсидии для строительства или модернизации овощехранилищ или продолжим эту работу за счет собственных средств, ответить пока затрудняюсь. Овощехранилища, бесспорно, очень нужные объекты. Но мы пока не знаем, по каким критериям будет проводиться отбор проектов на получение субсидии, какие требования к проектно-изыскательским работам будут предъявляться, нужно ли будет дополнительно проходить оценку Госэкспертизы. Ведь все эти моменты очень влияют на финансовую составляющую. Подготовка проектной и прочей документации может в итоге доходить до миллиона рублей. И не факт, что твой проект в финале одобрит комиссия. Так что пока нужно дождаться четкого понимания условий получения субсидий. Но, повторюсь, новый федеральный проект, в котором предусмотрены разные формы поддержки, — дело важное и нужное», — говорит руководитель СССПК «ЮгОвощеСбыт» (Астраханская обл.) Степан Лесничин.
Сбор овощей в 2022 году*
Астраханская область — 1,5 млн тонн
(примерно 1,8 млн тонн по данным на 14 августа 2023 г.)
Волгоградская область — более 866 тыс. тонн
(931 тыс. тонн по данным на 14 ноября 2023 г.)
Краснодарский край — около 387 тыс. тонн
КБР — 293,5 тыс. тонн
Московская область — 289 тыс. тонн
(236,1 тыс. тонн по данным на 25 октября 2023 г.).
* По информации из открытых источников и региональных ведомств на октябрь 2023 г., пятерка регионов-лидеров остается неизменной, и тенденция по увеличению своих прошлогодних показателей также остается характерной для каждого из регионов.
